Par Fulbert Sassou ATTISSO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Du coup d’\u00c9tat militaire qui a fait tomber le pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu Mahamane Ousmane au Niger en 1996, \u00e0 celui qui balaya le r\u00e9gime d\u00e9mocratique de Christian Kabor\u00e9 en 2022 au Burkina Faso, en passant par ceux du Mali et de la Guin\u00e9e qui ont \u00e9radiqu\u00e9 les gouvernements d’Ibrahim Boubacar K\u00e9ita en 2020 et d’Alpha Cond\u00e9 en 2021, une seule question subsiste. Pourquoi les alternances politiques de l’\u00e8re des processus d\u00e9mocratiques ont- elles conduit \u00e0 la d\u00e9ception ? Il suffit de regarder dans les \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest pour se rendre \u00e0 l’\u00e9vidence que les alternances qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es dans certains pays n’ont pas conduit au changement auquel les peuples africains aspiraient et pour lequel ils ont enclench\u00e9 des mouvements de contestation contre les r\u00e9gimes de dictature d’avant les ann\u00e9es 1990.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n En effet, plus de trente (30) ans apr\u00e8s l’amorce des processus d\u00e9mocratiques en Afrique, les espoirs soulev\u00e9s par les mouvements de contestation des r\u00e9gimes de dictature sont en berne, s’ils n’ont pas c\u00e9d\u00e9 au d\u00e9senchantement. Les alternances politiques qui ont amen\u00e9 au pouvoir dans certains pays de nouveaux dirigeants politiques, autrefois opposants farouches aux ordres politiques anciens, n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 combler les attentes des populations africaines aspirant au mieux-vivre. Dans la plupart des pays, la d\u00e9mocratie promise par les opposants n’est pas au rendez-vous, de m\u00eame que le redressement \u00e9conomique et ses corollaires l’\u00e9tat de droit, la bonne gouvernance et les droits humains. Les vieilles pratiques d\u00e9cri\u00e9es sous les r\u00e9gimes de dictature, accoutum\u00e9s au tribalisme, \u00e0 la corruption, au d\u00e9tournement de l’argent public et au favoritisme se sont renouvel\u00e9es, si elles n’ont pas empir\u00e9 dans bien de cas. Au B\u00e9nin, au Niger, au Mali et au Congo Brazzaville, pour ne citer que ces pays dans lesquels des alternances ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es au d\u00e9but des processus d\u00e9mocratiques et plus tard au S\u00e9n\u00e9gal en 2000 et ailleurs, les alternances n’ont pas d\u00e9livr\u00e9 la promesse faite par les acteurs politiques qui en avaient fait leur mot d’ordre. A l’heure du bilan, plus de trois d\u00e9cennies apr\u00e8s les alternances d\u00e9mocratiques, il devient imp\u00e9rieux de s’interroger sur ce que les \u00c9tats africains ont r\u00e9ellement besoin pour devenir de vrais \u00c9tats ind\u00e9pendants et \u00e9conomiquement viables. Alternance ou alternative ?<\/p>\n\n\n\n Au d\u00e9but de la d\u00e9cennie 1990, les \u00c9tats africains ont enregistr\u00e9 des mouvements de contestation, parfois des r\u00e9voltes populaires contre les r\u00e9gimes de dictature qui se sont install\u00e9s apr\u00e8s les ind\u00e9pendances, souvent par des coups d’\u00c9tat militaires d’inspiration n\u00e9ocoloniale. Outre que ces r\u00e9gimes militaires se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 incapables de cr\u00e9er la prosp\u00e9rit\u00e9 dans les \u00c9tats dont ils avaient la charge, ils ont \u00e9t\u00e9 coupables de pires violations des droits humains, le tout couronn\u00e9 par l’instauration de la d\u00e9solation, le d\u00e9sespoir et la mis\u00e8re. Les soul\u00e8vements populaires qui leur ont sonn\u00e9 le glas et donn\u00e9 l’occasion aux peuples de revendiquer la mise en place de nouveaux ordres politiques ont rim\u00e9 avec trois slogans essentiellement : d\u00e9mocratie, changement et alternance. Cette p\u00e9riode a vu na\u00eetre de nouvelles formations politiques qui se sont appropri\u00e9 ces mots d’ordre et les ont manipul\u00e9s \u00e0 fond pour se positionner comme la solution. Le changement et sont fr\u00e8re jumeau l’alternance constituent la seule proposition dont sont porteurs les partis politiques qui sont n\u00e9s dans la mouvance des contestations populaires des ann\u00e9es 1990. Ces deux mots, presque magiques \u00e0 une \u00e9poque, suffisaient \u00e0 mobiliser les foules et \u00e0 leur donner l’espoir que les Hommes et\/ou les structures politiques qui en faisaient leur mot d’ordre pouvaient suppl\u00e9er valablement les partis uniques et les r\u00e9gimes politiques qu’ils incarnaient et r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 ces derniers ont \u00e9chou\u00e9. Les contestations populaires des ordres politiques anciens ont conduit \u00e0 la tenue d’assises nationales \u00e0 l’issue desquelles de nouveaux contrats sociaux ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9s pour les \u00c9tats. Les r\u00e9gimes de transition qui ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s apr\u00e8s les conf\u00e9rences nationales ont d\u00e9bouch\u00e9 sur des \u00e9lections qui ont permis des alternances dans certains pays. Dans d’autres, les r\u00e9gimes de dictature ont r\u00e9ussi \u00e0 emp\u00eacher l’alternance par crainte pour leur avenir ou tout simplement parce que les acteurs acquis au renouveau s’y sont mal pris. Ces alternances comme les peuples l’ont souhait\u00e9, ont amen\u00e9 \u00e0 la t\u00eate des \u00c9tats de nouveaux dirigeants qui, dans le pass\u00e9, \u00e9taient de farouches opposants aux anciens r\u00e9gimes politiques. Pour les peuples des pays o\u00f9 les \u00e9lites dirigeantes ont \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9es, les conditions \u00e9taient r\u00e9unies pour instaurer la d\u00e9mocratie et la prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Les alternances et ses d\u00e9boires<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les alternances tant souhait\u00e9es par les peuples et savamment instrumentalis\u00e9es par les partis politiques n\u00e9s dans la mouvance d\u00e9mocratique ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es dans des pays comme le B\u00e9nin, le Niger, le Mali, le Congo Brazzaville, le S\u00e9n\u00e9gal, la Gambie, etc. Les populations se sont empress\u00e9es de voter pour les candidats qui disaient incarner la d\u00e9mocratie, le changement et l’alternance. Dans ces pays, le renouvellement des classes politiques dirigeantes a donn\u00e9 aux peuples l’espoir d’une vie meilleure. Ces nouvelles \u00e9lites dirigeantes sont accueillies par les peuples africains comme l’\u00e9crivain fran\u00e7ais Charles Maurras avait accueilli le R\u00e9gime de Vichy : \u00a0\u00bb Nos id\u00e9es sont au pouvoir. \u00a0\u00bb Dans l’esp\u00e9rance des peuples, les ann\u00e9es de mis\u00e8re seraient bient\u00f4t de lointains souvenirs, les nouveaux dirigeants allaient travailler \u00e0 installer la d\u00e9mocratie et cr\u00e9er la prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Il a suffi seulement d’un mandat de cinq (5) ans dans certains pays pour que les peuples soient d\u00e9sillusionn\u00e9s. Au B\u00e9nin, les \u00e9lecteurs ont ramen\u00e9 l’ancien dictateur Marxiste Mathieu K\u00e9r\u00e9kou \u00e0 la place de Nic\u00e9phore Soglo, le premier pr\u00e9sident de l’alternance ; au Niger, le pr\u00e9sident Mahamane Ousmane a \u00e9t\u00e9 balay\u00e9 par un coup d’\u00c9tat militaire avant m\u00eame d’avoir boucl\u00e9 son premier mandat. Ailleurs, les les alternances successifs n’ont pas combl\u00e9 les attentes des \u00e9lecteurs et des populations. C’est le cas du Mali o\u00f9 les pr\u00e9sidents Amadou Toumani Tour\u00e9 et Ibrahim Boubacar K\u00e9ita ont \u00e9t\u00e9 balay\u00e9s par des coups d’Etat militaire et au Burkina Faso en 2022 o\u00f9 le pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu, Christian Kabor\u00e9, a \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9 aussi du pouvoir par un coup d’\u00c9tat militaire. Au S\u00e9n\u00e9gal, l’opposant historique Abdoulaye Wade a pass\u00e9 dix (10) ans \u00e0 la t\u00eate du pays sans avoir r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9aliser les promesses qu’il faisait quand il \u00e9tait grand opposant \u00e0 Senghor et \u00e0 Diouf. Contrairement \u00e0 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs qu’il critiquait, c’est lui qui a essay\u00e9 d’installer son fils au pouvoir. Les tableaux les plus sombres sont ceux de l’ex-opposant historique Alpha Cond\u00e9, pourfendeur des r\u00e9gimes de S\u00e9kou Tour\u00e9 et de Lansana Cont\u00e9, et d’Allasane Ouattara qui n’ont eu aucun scrupule pour r\u00e9viser les Constitutions guin\u00e9ennes et ivoiriennes pour s’octroyer des troisi\u00e8mes mandats interdits.<\/p>\n\n\n\n Partout ailleurs o\u00f9 les alternances ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, les nouveaux Hommes forts n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 installer la d\u00e9mocratie et la prosp\u00e9rit\u00e9. Les grands maux qui minent l’Afrique depuis les ann\u00e9es quatre vingt (80) au moins, et qui ont pour noms : ch\u00f4mage des jeunes, pauvret\u00e9, manque d’infrastructures, absence de perspective sont encore pr\u00e9gnants, sans oublier que la gestion des \u00c9tats n’a aucunement chang\u00e9 dans la mani\u00e8re et les principes. Au demeurent, les alternances ont simplement permis d’enrichir de nouvelles classes dirigeantes, notamment celles qui ont succ\u00e9d\u00e9 aux anciennes. Tous les opposants d\u00e9sargent\u00e9s d’hier, leurs proches et leurs familles sont devenus riches par le pouvoir d’Etat apr\u00e8s les alternances. Dans le m\u00eame temps, les conditions de vie des peuples n’ont pas chang\u00e9. Au final, le mot alternance sonne comme le changement d’une \u00e9lite dirigeante par une autre, sans aucune perspective de changement dans la d\u00e9finition des politiques publiques, la gouvernance et la gestion de l’\u00c9tat. Pour caricaturer, c’est \u00a0\u00bb \u00f4te toi de l\u00e0 que je m’y mette pour faire la m\u00eame chose. \u00a0\u00bb Aujourd’hui, les acteurs politiques africains doivent changer de discours et chercher \u00e0 innover par la proposition d’une alternative pour les \u00c9tats. Le disque de l’alternance est ray\u00e9 ; les acteurs politiques l’ont jou\u00e9 \u00e0 profusion sans avoir r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er la f\u00eate pour les populations. Ceux qui en ont fait leur projet de soci\u00e9t\u00e9 et le crie pendant les campagnes \u00e9lectorales doivent se rendre \u00e0 l’\u00e9vidence que le mot est devenu ringard et contre- productif.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n L’alternative : la solution<\/strong><\/p>\n\n\n\n Partout ailleurs en Afrique, les alternances n’ont pas permis de r\u00e9gler les probl\u00e8mes de fond qui sont ceux des \u00c9tats du continent. Des anciens r\u00e9gimes aux nouveaux, des dictateurs des ann\u00e9es d’avant 1990 aux opposants d’apr\u00e8s, la gestion des ann\u00e9es n’a pas chang\u00e9 et l’\u00e9mergence \u00e9conomique n’a pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e. Il appert devant ce constat de changer de paradigmes et de rechercher les vraies solutions aux probl\u00e8mes africains. Les \u00e9lites semblent \u00eatre issues de la m\u00eame \u00e9cole et sont d\u00e9positaires de la m\u00eame culture. \u00a0\u00bb Tous pourris. \u00a0\u00bb Dans ce cas, la solution ne se trouve pas dans le remplacement de l’\u00e9lite politique dirigeante mais plut\u00f4t dans la capacit\u00e9 des acteurs politiques \u00e0 imaginer un syst\u00e8me politique qui s’ancre v\u00e9ritablement dans la culture et les r\u00e9alit\u00e9s africaines et \u00e0 proposer des politiques publiques porteuse de solutions. Cela suppose que les \u00c9tats rompent avec le plagiat de la d\u00e9mocratie occidentale et cr\u00e9e leur propre syst\u00e8me politique qui prend en compte les aspirations des peuples \u00e0 la libert\u00e9, au respect de leurs droits et leur implication dans le choix des gouvernants. Les pays \u00e9mergents d ‘Asie, la Chine et l’Inde ne sont pas devenus des \u00c9tats \u00e9mergents et\/ou d\u00e9velopp\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9mocratie occidentale et moins encore \u00e0 l’alternance. Le Rwanda qui a fait de grandes performances \u00e9conomiques n’a pas connu d’alternance depuis 1994. La Chine s’est d\u00e9velopp\u00e9e, non pas par l’alternance, mais plut\u00f4t en sortant de son propre g\u00e9nie un syst\u00e8me de remplacement des dirigeants au sein du m\u00eame parti politique. Ce qui veut dire que m\u00eame si l’alternance est n\u00e9cessaire pour renouveler les hommes et les id\u00e9es en politique, elle n’est pas la condition sine qua non pour le d\u00e9veloppement. Or le d\u00e9veloppement est la finalit\u00e9 de la politique. A quoi sert la d\u00e9mocratie ou le meilleur syst\u00e8me politique si sa finalit\u00e9 n’est pas de servir l’homme? Quel syst\u00e8me politique et quelles politiques publiques pour porter le d\u00e9veloppement de l’Afrique. Voil\u00e0 les vraies interrogations. Au regard des constats, ne voterons nous pas pour l’alternative plut\u00f4t que pour l’alternance que nous avons cri\u00e9 ces trente (30) derni\u00e8res ann\u00e9es ? L’alternative ne porte-t-elle pas l’alternance ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans une tribune rendue publique ce lundi 17 octobre 2022, Fulbert Sassou ATTISSO s\u2019interroge sur la probl\u00e9matique de l\u2019alternance en Afrique et les coups d\u2019\u00e9tat militaire qui se multiplient surtout en Afrique de l\u2019Ouest francophone. Lisez plut\u00f4t. POLITIQUE AFRICAINE : Alternance ou alternative ? 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