L’Association Professionnelle des Systèmes financiers décentralisés (APSFD-Togo) a organisé le 14 novembre 2024 à Lomé, son Assemblée Générale ordinaire 2023. Cette rencontre, placée sous le thème:«Transparence et le leadership des dirigeants des Systèmes financiers décentralisés face aux nouveaux enjeux de la microfinance», s’est soldée par la reconduction de Monsieur Kokou GABIAM au poste de Président du Conseil d’Administration de cette association.
Table d’honneur (M. GABIAM avec un micro devant lui)
Dans son mot d’ouverture, la Directrice des Microfinances au Ministère de l’Economie et des Finances, Mme Litaaba Kafui Baya (photo ci-dessous) a d’abord encouragé les membres de l’APSFD-Togo et leur a exprimé le soutien de son département. Elle les a ensuite félicités pour le travail de sensibilisation, de renforcement de capacité et d’engagement pour plus de professionnalisme. « Nous nous en réjouissons de la notoriété de l’Association Professionnelle des SFD sur l’échiquier national, voire international », a-t-elle déclaré.
Cependant, a-t-elle ajouté, « les performances enregistrées par le secteur cachent toujours des difficultés majeures dont les principales ont trait à l’insuffisance des fonds propres, due à la faible rentabilité, à la faiblesse des systèmes d’informations des SFD et la dégradation continue de la qualité du portefeuille qui entache du coup la rentabilité et la viabilité des institutions ».
Ces difficultés, a-t-elle poursuivi, ont la plupart pour soubassement, les problèmes de gouvernance ».
Il est important de noter que ces dysfonctionnements ont rendu nécessaire la mise en œuvre d’actions convergentes pour assainir le secteur de la microfinance.
Pour la directrice de ce département, l’assainissement du secteur de la microfinance revient à mettre en place des actions pour que les SFD respectent la réglementation, soient performantes solides, solvables et profitables ; fassent preuve de professionnalisme et satisfassent au mieux les besoins de leurs membres/clients en produits et services financiers diversifiés et appropriés.
Pour ce faire, face à la prolifération des structures exerçant illégalement les activités de microfinance, le ministère des Finances témoigne sa gratitude pour le concours des membres de l’APSFD par la détection et une attention permanente des concurrents illégaux afin d’éradiquer l’exercice illégal d’activités.
Enfin, pour plus d’efficacité, le ministère demande à l’APSFD de communiquer à l’autorité de tutelle la liste de ses membres régulièrement afin que celui-ci fasse appliquer l’article 23 de la loi n°2011-009 du 12 mai 2011 qui fait obligation à tout système financier d’adhérer à l’association dans les trois mois qui suivent leur inscription sur le registre des SFD.
Au cours de cette assemblée, le rapport aussi moral, financier, que d’activités du Comité d’Ethique et de Déontologie, d’Audit ont été présentés aux participants. L’adoption de ces rapports est précédée des discussions. Un relevé des recommandations de l’Assemblée Générale Ordinaire et l’élection du nouveau Conseil d’Administration ont conduit l’Assemblée Générale à son terme.
Il sied de noter qu’au 30 juin 2024, sur la base des états statistiques, le secteur de la microfinance togolais compte 159 SFD avec 625 points de services contre 622 au premier trimestre soit une augmentation de 0,5%. Le nombre de bénéficiaires a connu une progression annuelle de 8,1% pour s’établir à 4.296.739 membres, bénéficiaires ou clients, contre 3. 975. 897 membres bénéficiaires ou clients au 20 juin 2023.
Aussi note-t-on que l’encours des dépôts se chiffre à 395,7 milliards de FCFA au 30 juin 2024, contre 356,28 milliards FCFA un (1) an plus tôt, soit une augmentation de 11,1%.
Quant à l’encours des crédits, il s’établit à 335,97 milliards de FCFA à fin juin 2024 contre 296,63 milliards de FCFA au 30 juin 2023 soit une hausse annuelle de 13,3%.
Toutefois, il faut remarquer que la qualité du portefeuille reste préoccupante. Les Portefeuilles à risques de 90 jours sont passées de 6,45% à fin mars 2024 à 7,69% à juin 2024 contre une norme maximale admise de 3%.
Ici, les membres du Conseil d’Administration de l’APSFD
Pour sa part, le président de l’APSFD-Togo, Monsieur Kokou GABIAM, a rappelé l’objet de cet évènement. « L’Assemblée Générale qui a penché sur les rapports, en faisant le point des activités qui ont été menées au cours de l’ouverture de 2023 à tous les directeurs généraux qui sont présents. Nous avons suivi la conférence dont le thème est « Transparence et leadership des dirigeants face aux nouveaux enjeux de la microfinance et également procéder à l’élection des nouveaux membres du Conseil d’Administration ». Au cours de l’exercice 2023, nous avons procédé au renforcement des capacités de nos membres, voire des formations pour aider ceux qui sont impliqués dans la gestion de nos institutions et également les administrateurs pour les outiller à mieux accomplir la tâche qui leur revient à remplir. Aussi a-t-il souligné, l’APSFD a porté les informations au niveau de la population dans le cadre de la sensibilisation sur la meilleure compréhension des produits des institutions de la microfinance. « Nous avons organisé de nombreuses rencontres pour sensibiliser aussi nos membres (DG) pour plus d’efficacité, sur comment ils doivent s’emporter à la gouvernance jusqu’à ce que nous disposions d’institutions fortes, capables de porter l’institution financière dans le cadre de l’inclusion financière, chère à nos autorités », a-t-il poursuivi.
Quant au bilan, le Président de APSDF-Togo pense qu’il est un peu mitigé. Toutefois, il reconnaît que son Association a beaucoup de défis à relever face aux enjeux de l’heure afin de satisfaire les besoins des clients. « Le secteur reste confronté à des problèmes d’impayés et de gouvernance », a-t-il conclu.
Il faut rappeler que de janvier au 30 septembre 2024 des missions d’identification et de suivi des mises en demeure a permis de relever que 36 structures illégales sont fermées, et 11 non retrouvées aux endroits identifiés. Un mécanisme de veille des structures illégales est en cours de mise en place par le Comité National de Crédit. Il est noté également que certains promoteurs des structures illégales sont les employés des SDF ou acteurs du secteur.
Enfin faut-il le rappeler, au titre des structures en difficultés, un SDF est sous administration provisoire, 58 SFD ont fait l’objet de retraits d’agrément, 2 SFD sont sous la procédure de liquidation, 3 SFD en procédure de retrait d’agrément, 4 SFD sous surveillance rapprochée. Une liste de SFD en difficulté est tenue et mise à jour régulièrement. Ces SFD font l’objet d’évaluation en vue d’apprécier leur capacité à continuer l’activité de collecte de dépôt et d’octroi de prêts.
Dès la semaine prochaine, les Directeurs Généraux et les administrateurs seront à Kpalimé dans le cadre d’une formation sur la gouvernance.
L’APSFD-Togo est une association regroupant des institutions de microfinance agréées par le Ministère de l’économie et des Finances sur toute l’étendue du territoire national.
La Direction de la Microfinance, la BCEAO, la DGPFI, le FNFI, MAIN, la CENTIF, la GIZ demeurent ses partenaires clés.
Anges ADJANOR
