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Des collectifs budgétaires aux antipodes de l’orthodoxie financière  

La Rédaction
La Rédaction 21 octobre 2022
Updated 2022/10/21 at 8:46 AM
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L’Assemblée nationale togolaise  a adopté ce  jeudi  20  octobre 2022, la loi de finances rectificative qui lui a  été   soumise par le gouvernement.  

‘La loi de finances rectificative ressort en hausse de 5,4% par rapport à la loi  de finance initiale. Ainsi, elle  s’équilibre  en recettes et en dépenses à 1.875,8 milliards de Fcfa  contre  1779,2 milliards FCFA, initialement prévus  soit une augmentation de 95 milliards de FCFA.

Des députés lors de la séance

Le gouvernement  justifie cette modification  par   la dégradation  du  contexte économique international   et togolais  avec une poussée inflationniste et les  impératifs  sécuritaires.

Egalement  l’augmentation  des salaires  des fonctionnaires  et  certaines  mesures prises  à mi-septembre  pour soulager le portefeuille des consommateurs et aider les ménages les plus défavorisés  sont avancées   comme  des raisons qui sous-tendent  ce collectif budgétaire.

Mais  une analyse minutieuse de  certaines  lignes  figurant  dans la loi de finance initiale de 2022 ( 1779,2 milliards) montrent à suffisance  que ce collectif  ne vaudrait pas la peine. 

Ainsi des lignes comme  les  charges de  trésorerie ( dettes intérieure et  extérieure) et les   crédits globaux ( dotations)  occupent respectivement 25 %  et 22% de ce  budget soit 445  et 391  milliards, ce qui donne au total 836 milliards gérés  uniquement  et en toute opacité par le ministère des finances.

Et si dans un budget 25% doivent être consacrés au payement  de la dette, cela laisse vraiment à désirer.  Voilà pourquoi les Togolais sont saignés à travers  les multiples  taxes et impôts tous azimuts.

Il est temps que les organes impliqués dans  le contrôle des finances publiques écarquillent leurs yeux  sur la gouvernance économique du pays.

L’inspection générale des finances, la CENTIF (Cellule  nationale de traitement des informations financières),  l’Inspection générale de l’Etat,  et la Haute autorité de prévention et de lutte contre la corruption (HAPLUCIA)  et la Cour des Comptes jouent leur partition  dans le contrôle  des finances publiques  et la lutte contre la corruption.

La sensibilisation pour l’orthodoxie financière  a  assez  duré et  le moment est venu  d’agir.  

Par-dessus  toutes ces institutions, figure l’Assemblée nationale, celle-là  même  qui devrait  jouer le rôle  de sentinelle.   Elle est aphone  sur ce sujet de la transparence budgétaire.

Et comme  l’avait si bien  dit  Guy Carcasonne,  juriste français spécialiste du droit constitutionnel: « l’Assemblée nationale  a  tous les pouvoirs  mais manque de députés pour  les exercer ».

Les députés togolais semblent démissionner devant leur obligation constitutionnelle  consistant à  contrôler  de l’action gouvernementale.  Curieusement, ils  se plaisent en disant à qui  veut les entendre qu’ils  accompagnent l’action du gouvernement.   Ce qui fait qu’aujourd’hui ,  on  n’a pas une traçabilité en ce qui  concerne les finances publiques et  les  lois de règlement qui   sont   censées  donner une photographie  des  recettes  réalisées  et  dépenses effectuées  peinent  à exister.

Au Bénin,  Patrice Talon n’a pas pris 05 ans ni   10 ans  pour sensibiliser  à la bonne gouvernance économique. Des  sanctions pleuvent à tout bout de champ.  Ceci  pour dire que la lutte contre la corruption  ne se  fait  pas  à travers des  slogans,  mais à travers  des actes,  à travers  une réelle volonté politique d’aller de l’avant.  

La Rédaction 21 octobre 2022
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